Kako je konstatovao istaknuti diplomata Knjaževine Crne Gore, vojvoda Gavro Vuković: „Austrija bez rata, bez krvi, bez ikakvijeh žrtava primi na sebe ulogu da rješava sudbinu balkanskih naroda!“ San Stefanski mirovni ugovor je Rusija bilateralno sklopila sa Osmanskim carstvom 3. marta 1878. godine. Teritorijalna rješenja ovog mirovnog ugovora nisu se dopadala Austro-Ugarskoj i Velikoj Britaniji, te su one izdašno zagovarale njihovu izmjenu. Njima nikako nije bilo po volji da Rusija ostvari prevlast u ovom dijelu Evrope, niti slovenski faktor generalno. Engleskoj je istočni Mediteran uvijek bio važan prostor i bilo joj je imperativno da Rusko carstvo tamo ne ostvari prevagu. Davno se govorilo da je Rusija džin u boci, a